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2019年調研第10期
序號:6377  索引號:J0110--2019-00313 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開
發布機構: 發布日期:2019-8-13

要堅持在加強離退休干部黨組織

標準化規范化建設上持續用力

劉守珍

 

習近平總書記在十九大報告中強調“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,要以提升組織力為重點,突出政治功能。”離退休干部是一個在政治、經濟、文化等各方面都具有重大影響力的群體,加強離退休干部黨組織標準化規范化建設,是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分,也是做好老干部工作的重要環節。不斷探索新形勢下加強離退休干部黨組織標準化規范化建設的新思路、新方法,是老干部工作的一項重要課題。

一、加強離退休干部黨組織標準化規范化建設的重要性

加強離退休干部黨組織建設,對于貫徹落實黨中央關于在政治上尊重和關心離退休干部的要求進一步加強離退休干部隊伍建設,具有十分重要的意義。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視標準化工作,指出“加強標準化工作,實施標準化戰略,是一項重要和緊迫的任務”“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。習近平總書記重要論述,凸顯了離退休干部黨組織標準化規范化建設的重要性,也為我們加強離退休干部黨組織標準化規范化指明了前進方向、提供了根本遵循。

突出黨建引領的需要。加強離退休干部黨組織標準化規范化建設工作,是新時期黨的建設新的偉大工程的時代要求。老干部工作在黨的堅強領導下,加強離退休干部黨組織建設,始終是做好離退休干部工作的關鍵所在。離退休干部黨組織是黨的基層組織的組成部分,是黨的工作和戰斗力的重要基礎加強離退休干部黨組織標準化規范化建設,能夠有力推動老干工作高質量發展。

(一)強化組織建設的需要。黨支部是最基層的黨組織,所以要以提升組織向心力為重點,突出政治功能,充分發揮聯系黨和離退休黨員之間的橋梁紐帶作用,把離退休干部黨支部建設建設成為宣傳黨的思想、踐行黨的宗旨、貫徹黨的決定、團結動員群眾、引導離退休干部在人民群眾中繼續發光發熱的“橋頭堡”,使老黨員發揮先鋒作用有場所有載體有尊嚴。

(三)規范制度建設的需要。加強制度建設是做好離退休干部黨支部建設的根本保障。強化離退休干部黨組織建設標準化規范化建設,就是要保證離退休干部黨支部“三會一課”制度、政治學習制度、組織生活制度、定期開展活動制度、黨費繳納制度等落實到位。建立健全規范性制度,才能確保離退休干部黨支部建設水平不斷提升。

二、市司法局離退休干部黨組織標準化規范化建設現狀

黨支部標準化規范化建設是提升黨建工作重要抓手。從根本上說,就是要求黨的建設必須按照政黨建設的本質特點和內在規律運行,實質上就是黨建工作高度規范化、制度化、程序化。黨內各項活動主要是通過黨支部來完成,黨支部是黨建一切工作的立足點和出發點。市司法局以黨支部標準化規范化建設為抓手,全面提升黨支部工作能力,達到點上突破面上提升整體提高的效果。 

目前,市司法局局機關離退休人員56人,其中離休干部2名,黨員51名,年齡最大97歲,年齡最小55歲,平均年齡69歲長期生病、神志不清、行動不便、生活不能自理的6人。2017年5月,離退休黨支部及時調整充實完成換屆,強化了離退休干部黨組織建設。同時,把離退休干部黨支部標準化規范化建設納入全局黨建工作總體部署,不斷強化離退休干部黨組織建設,主要做了以下幾點工作:

(一)提高執政能力,加強離退休干部黨組織建設

1.把思想建設擺在首位結合學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義理論體系重要思想武裝離退休黨員,不斷提高離退休黨員的理論水平。

2.配齊配強離退休干部黨支部班子把離退休干部黨組織領導班子建設成為堅強的領導集體;選拔組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任支部書記和支部委員,支部班子成員做到分工明確團結協作,使整體功能得到充分發揮。

3.貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針。堅持“三會一課”制度,認真組織黨員學習貫徹黨章,使黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。定期開展組織生活,支部黨員大會每季度至少召開1次,支部委員會會議每月召開1次,支部書記每年至少講1次黨課;每年召開一次組織生活會,廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話,及時掌握黨員思想狀況。加強教育學習,學習貫徹落實《黨章》《支部工作條例》強化黨員遵守黨紀黨規和國家法律法規情況的監督,做到發現問題及時處理。

4.堅持從實際出發針對我局老干部實際,制訂走訪制度送會送文上門制度,對因身體等原因不能參加活動的老干部黨員進行走訪慰問,使老干部真正感受到黨組織的溫暖,也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策,增強了他們為黨奉獻終身的信念。

(二)不斷創新方法,加強離退休干部黨組織標準化規范化建設

市司法局堅持實事求是的思想路線,研究新情況,解決新問題,把離退休干部黨組織標準化規范化建設工作落到實處。一是領導重視。局黨委把離退休干部支部建設作為加強老干部工作的一件大事來抓,擺上位置,常抓不懈。機構改革后,市司法局辦公用房十分緊張,局黨委研究專門設立“老黨員之家”活動室,有專人負責。同時,在經費上給予大力支持,按照“老黨員之家”活動室“十有”標準化建設,配備了急救藥箱藥品、報刊、娛樂器材、上墻宣傳版面、入黨誓詞版面,大力支持離退休干部黨支部組織的各項活動。二是強化組織。市司法局把離退休干部黨支部建設納入局黨建工作的整體規劃,做到同研究同部署。結合實際,搭建平臺,組織離退休黨員發揮經驗優勢、政治優勢、威望優勢積極投身我市文明創建、平安穩定、法治宣傳、公共法律服務、人民調解等工作,釋放正能量。三是豐富載體。強化陣地保障的同時,運用信息化手段,逐漸推廣我局司法行政在線、離退休干部微信公眾號等開展黨建工作,將黨支部建在網上黨員連在線上。近兩年來,“七一”建黨節“九九重陽節”等重大節日期間,聯合局機關黨委組織開展離退休干部政治生日活動、詩詞經典誦讀活動、“不忘初心跟黨走 喜迎黨的97華誕”慶祝活動以及組織系列征文等活動,并在平面媒體和網絡媒體刊發信息、調研文章9篇。2018年,14家市直單位到市司法局召開2018年度老干部工作考核總結匯報交流會,市司法局做了創樣板老黨員之家示范點介紹和老干工作經驗交流。

三、存在問題

基層黨組織標準化規范化建設涉及面廣,涵蓋黨的建設的各個領域各個方面。盡管我局在離退休干部黨組織標準化規范化建設方面做出了一些探索和實踐,但仍然存在一些問題:

(一)老干部年齡大、患病多,健康狀況逐年下降,在黨支部建設工作中,開展組織活動困難,有時會影響黨內組織活動的開展。

(二)“三會一課”制度落實尚不夠到位“黨員活動日”特色不明顯,有時僅停留在上級制定、下級執行的層面上,黨員之間不能有效開展批評和自我批評。  

(三)有的黨員黨性淡簿,日常離退休生活中時常把自已等同于普通群眾;少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;個別黨員宗旨觀念不強,服務意識淡薄。 

(四)組織生活形式不夠豐富,對支部黨員的關懷不夠深入,了解黨員思想動態、培樹典型等方面有待加強。 

四、對策與建議

針對當前存在的問題,下一步,我們按照黨的十九大“認真做好離退休干部工作”總要求,進一步提高政治站位,提升思想認識,牢牢把握為黨和人民事業增添正能量的價值取向,加強工作創新,扎實做好離退休干部黨支部建設標準化規范化各項工作,不斷推動我局離退休干部黨建工作向縱深發展,為我市老干部工作科學發展貢獻一份力量。

    (一)不斷加強思想政治引領。按照全面從嚴治黨逐步向縱深推進、向基層延伸的要求,適應形勢發展變化,通過開展多種形式的學習活動,深入細致做好離退休干部思想政治工作,教育引導廣大老干部用黨章黨規黨紀規范自己的言行,增強政治榮譽感、組織歸屬感。重點抓好離退休干部黨員“主題黨日”、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本黨內政治生活制度的落實,使離退休干部黨內政治生活規范化。

(二)進一步加強離退休干部黨組織建設。按照離退休干部黨支部規范化標準化建設要求,積極申請經費,予以財力保障,繼續完善提升“老黨員之家”建設。加強黨內政治、學習、活動等方面制度建設,創新黨組織活動方式,動員更多離退休干部黨員力所能及地開展志愿服務,加入社區黨員志愿隊伍,充分發揮新的司法行政職能,貼近實際、為民服務,創建特色鮮明的黨建品牌,拓寬離退休黨員干部發揮作用的領域和空間,彰顯我市司法行政系統離退休干部黨支部活動特色。

 (三)激勵離退休黨員干部發揮作用。建立健全離退休干部信息管理系統,分類分段分組整合,為組織離退休干部發揮正能量打好基礎。組織引導離退休干部黨員發揮好工作經驗豐富、法律知識淵博、作風沉穩等優勢,為我市司法行政事業發展建言獻策;組織引導離退休干部黨員利用好威望高、群眾信任的優勢,發揮好老干部輿論宣傳引導作用,為我市文明創建、法治宣傳、法律服務、法治社會、關心教育下一代等工作發揮余熱,激勵老黨員繼續為新時代黨和國家的事業發展做出新的貢獻。

(四)著力提升離退休干部黨建宣傳工作水平。運用好“互聯網+”模式,搭建離退休干部黨組織微信等交流平臺,為老黨員學習提供優質、高效、便利的交流渠道發揮新媒體在強化老干部思想政治意識方面的優勢作用,大力宣傳離退休干部黨建工作,在社會上營造良好的離退休干部黨建輿論氛圍,不斷擴大老干部工作的影響力。著力選樹推廣先進離退休干部黨組織和老黨員典型,充分發揮“標桿導向、典型示范、全面推動”的以點帶面作用,影響帶動更多黨組織發揮戰斗堡壘作用更多黨員發揮先鋒模范作用。

(本文作者:劉守珍系濮陽市司法局離退休干部工作科科長)


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